Francaisdefrance's Blog

04/12/2011

« Quand on achète la paix, surtout par la lâcheté, on se met en situation de la payer toujours plus cher » Montesquieu.

Il s’agit de la paix sociale, dans ce cas… Les syndicats sont en principe là pour nous aider, non?

FDF

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Photo d’illustration

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L’Etat juge habile de couvrir d’or les syndicats, dans l’espoir d’ « acheter la paix sociale »… Avec le résultat que l’on sait: Les plus riches sont les plus gourmands. Il n’y a plus de limites à la surenchère.

L’argent caché des syndicats. Ils touchent 4 milliards par an de la collectivité pour 8 % de syndiqués. Subventions à gogo, permanents par milliers, gabegie…
http://www.lefigaro.fr/societes/2011/12/03/04015-20111203ARTFIG00002-l-argent-cache-des-syndicats.php

L’argent caché des syndicats

Ils touchent 4 milliards par an de la collectivité pour 8 % de syndiqués. Subventions à gogo, permanents par milliers, gabegie… Un rapport parlementaire lève le voile. Décapant !
Des vacances à Dakar aux frais de France Télécom ! En février dernier, 12 délégués syndicaux du groupe se sont rendus au Sénégal, officiellement pour assister au Forum social mondial. Dans leurs valises, un mandat en bonne et due forme du très imposant Comité central de l’unité économique et sociale (CCUES). Pour représenter les salariés de France Télécom face à la «place importante faite au secteur des télécoms, notamment dans le cadre des relations nord-sud», la délégation a reçu un chèque de 12.000 euros. À l’heure où les entreprises serrent les coûts et l’État taille dans ses dépenses, les syndicats ne rechignent pas à envoyer leurs membres au soleil, tous frais payés, simplement «pour nourrir leur réflexion».

Gonflé ? Non, une pratique plutôt ordinaire dans une France qui n’aime pas ses syndicats mais les nourrit grassement. Car si le syndicalisme n’a jamais été aussi peu représentatif dans notre pays – seuls 8 % des salariés (public et privé confondus) adhèrent à une organisation, le taux le plus bas de l’Union européenne ! -, la machine syndicale, elle, se porte bien, très bien même. Et pour cause : elle vit aux crochets des autres ! C’est la démonstration choc que font les députés dans un rapport rendu public cette semaine, et que Le Figaro Magazine a pu consulter en avant-première.

Au terme d’une commission d’enquête de six mois, de dizaines d’auditions, les élus font ce constat : la collectivité fait chaque année un chèque de 4 milliards d’euros pour financer l’activité syndicale. Presque l’équivalent du budget de l’Enseignement supérieur…

(Infographie : Olivier Cailleau/Source : Commission d’enquête parlementaire sur le financement des syndicats)

Les cotisations ne représentent qu’une part infime des budgets syndicaux: guère plus de 3 à 4% pour les organisations représentant les salariés et de 15 à 60 % selon les cas pour les structures patronales. C’est une «exception française en Europe», relèvent les parlementaires, soulignant qu’ailleurs sur le continent, «les cotisations occupent une part primordiale dans les ressources des syndicats, plus de 80% dans l’ensemble». Leur «légitimité» est à ce prix, notamment vis-à-vis des pouvoirs publics, glisse le rapport.

Ici, ce sont les détachements syndicaux, les décharges horaires, les subventions aux comités d’entreprise ou encore la gestion des organismes sociaux et de la formation professionnelle qui fournissent le gros des moyens. Un système bien huilé mis en place au lendemain de la guerre et que personne – même en ces temps de crise – n’a osé remettre en cause. Et surtout pas l’État impécunieux, pourtant avide d’économies. Y trouverait-il son compte?

Lorsqu’il a décidé de se pencher sur cette délicate question, Nicolas Perruchot, ce député centriste qui a fait une entrée tonitruante sur la scène politique en 2001, en évinçant Jack Lang de la Mairie de Blois, savait qu’il avançait en terrain miné. L’annonce de sa commission d’enquête a été fraîchement accueillie «en haut lieu», souffle-t-il. À plusieurs reprises, on m’a fait dire qu’une commission d’enquête parlementaire sur le prix de l’essence serait mieux venue», précise Perruchot, pas mécontent de n’en avoir fait qu’à sa tête.

Les syndicats ne se sont pas bousculés à la porte de la commission. «Nous nous sommes même demandé si nous aurions besoin de faire intervenir la force publique, comme nous en avons le droit», confie-t-il. Les représentants de l’UIMM – la puissante fédération patronale de la métallurgie – ou de FO ne se sont présentés à la convocation des députés qu’in extremis, lors de la dernière semaine d’audition.

On comprend leurs réticences. Le tableau que dressent les élus est décapant: «mécanismes de financement structurellement opaques», «absence de prise en considération (…) des mises à disposition de personnels et de locaux», «dérives»… Le schéma des circuits de financement qu’ils ont tenté de reconstituer vaut son pesant d’or, tant il est incompréhensible.

Les députés se sont fondés pour leur enquête sur de tout nouveaux éléments, fournis par les fédérations elles-mêmes. Car, pour la première fois cette année, les organisations syndicales et patronales ont dû se livrer à un exercice d’un genre nouveau : la publication de leurs comptes, en vertu de la loi d’août 2008 sur la représentativité syndicale. Personne n’avait osé leur demander le moindre bilan depuis la loi Waldeck-Rousseau créant les syndicats en… 1884 !

Certes, une incertitude plane encore sur les obligations des puissants syndicats de la fonction publique. En outre, toutes les organisations ne se sont pas pliées aux nouvelles règles du jeu avec le même entrain, certaines les ont même royalement ignorées. On attend toujours les comptes de FO pour 2010, de même que ceux de l’Union nationale des professions libérales (Unapl). Quant à la Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA), elle a carrément fait savoir qu’elle n’entendait pas commencer l’exercice avant l’année prochaine.

Bernard Thibault, lui, a fait le choix de présenter le bilan de la CGT à la presse le 14 novembre. Sur 79 millions d’euros de cotisations versés par ses adhérents, un peu moins de 13 ont été affectés à la confédération pour financer ses activités, a-t-il détaillé. Ce qui lui a permis d’affirmer que près des deux tiers des recettes de la CGT provenaient des adhérents. À l’entendre, on serait donc «très loin» de l’image d’un syndicat «fonctionnant avec l’argent public». Simple question de présentation. Ce que l’on nomme par facilité «syndicat» est juridiquement composé d’une kyrielle de structures : sections d’entreprises, unions locales, départementales, fédérations professionnelles… La maison-mère est souvent elle-même incapable d’indiquer avec certitude le nombre de ses affidés. La CGT, par exemple, hésite entre 25.000 et 30.000 entités.

Quoi qu’en dise M. Thibault, l’essentiel de la richesse de la CGT et des autres syndicats de salariés provient des moyens humains – détachements, décharges horaires, etc. – mis à leur disposition par les entreprises et surtout par l’Etat. Ces petites mains se comptent par dizaines de milliers dans la fonction publique. Ou plutôt, elles ne se comptent pas. Car en la matière, l’unité de mesure, c’est l’estimation. Le doigt mouillé.

Pour en avoir le cœur net, l’Inspection générale de l’administration a épluché l’an dernier les mécanismes de mise à disposition pour les syndicats de la fonction publique dans deux départements, le Rhône et le Loiret. Son rapport, resté confidentiel, montre que l’administration n’est pas tatillonne avec les absences syndicales, qu’elle a parfois même renoncé à comptabiliser. Au service des impôts notamment, les syndicats déclarent que tous les droits syndicaux ont été pris quand la direction, elle, fait état d’une importante sous-consommation des heures de détachement ! De manière générale, les administrations peinent à distinguer les différents types d’absence ou de décharge.

(Source : Commission d’enquête parlementaire)

Les abus prospèrent dans un univers où règne le flou. Soumis aux questions des inspecteurs de l’administration, les directeurs des ressources humaines des ministères ont bien dû admettre qu’ils ne disposaient d’aucun tableau de bord détaillé de leurs effectifs. Des réponses au moins aussi vagues ont été données aux députés. Du bout des lèvres, au ministère de la Fonction publique, on reconnaît qu’environ 17.000 agents (en postes équivalents temps plein) seraient mis à la disposition des syndicats dans la fonction publique. Dont près de 1200 à l’Éducation nationale. Les parlementaires ont conclu de cet aveu à moitié officiel que la réalité devait se situer bien au-dessus et Perruchot avance le chiffre de «28.000 équivalents temps plein pour les trois fonctions publiques». Si l’on s’en tient au chiffre officiel, les moyens humains offerts aux syndicats par l’État représenteraient une enveloppe minimale de 1,3 milliard d’euros. «J’ai dit à Valérie Pécresse : rien qu’avec une économie de 10% sur ce budget, je te fais l’équivalent de deux taxes sodas», ironise le rapporteur.

Dans certains services de l’État comme la police, fortement syndiquée, ces mises à disposition ont atteint une telle ampleur que le ministre a dû taper du poing sur la table. Depuis une dizaine de jours, le cabinet du ministre de l’Intérieur reçoit discrètement les syndicats de policiers les uns après les autres. Claude Guéant a lancé un pavé dans la mare en déclarant qu’il comptait «remettre les policiers sur le terrain». Depuis les déclarations du ministre, les langues se délient, et les différentes centrales se renvoient la patate chaude. Les uns ont reconnu des syndicalistes policiers assurant le service d’ordre de manifestation d’un candidat de gauche, les autres dénoncent les moyens humains particulièrement généreux consacrés aux œuvres sociales de la police. Jusqu’où ira le ministre de l’Intérieur ? Dans bien des cas, les administrations préfèrent fermer les yeux pour assurer la paix sociale. «Globalement, les quotas de détachement dans la fonction publique ont souvent été dépassés avec la bénédiction des ministères», concède un connaisseur.

Cette stratégie dépasse de beaucoup les détachements de permanents syndicaux. Elle passe aussi par des largesses aux comités d’entreprise, la mise à disposition de locaux et de moyens matériels. Toujours dans la police, à Lyon, les syndicats policiers bénéficient depuis 2008, date de la destruction d’un immeuble ancien, d’un relogement dans le domaine privé pour un loyer annuel de 87.000 euros.

Au fil des ans, certains comités d’entreprise de la sphère publique sont devenus de véritables coffres-forts ! Il est vrai que les patrons n’hésitent pas à mettre la main à la poche bien au-delà des obligations prévues par la loi. Manière d’acheter, au prix fort, la paix sociale. Pierre Mongin, à la tête de la RATP, n’aligne-t-il pas 16 millions par an, c’est-à-dire 7 de plus que ce que lui imposent les textes, dans la caisse syndicale ? Durant plus de dix ans à la tête d’Air France, Jean-Cyril Spinetta a mis des sommes importantes à disposition de ses comités d’entreprise (3,1 % de la masse salariale). Un compte courant avait même été mis à disposition par l’entreprise pour éponger les dettes et la gestion hasardeuse du CCE. Air France l’a fermé en 2008 et a accepté d’éponger un découvert de 7 millions d’euros. Une goutte d’eau face aux enjeux poursuivis par la direction: faire passer la privatisation de l’entreprise et la fusion avec le néerlandais KLM.

Même chose à EDF, qui abrite la plus grosse cagnotte de la CGT, l’intouchable Caisse centrale d’action sociale (CCAS). «Les magistrats ne comprennent rien aux impératifs économiques!» s’était emporté un certain ministre du Budget en 2004 alors qu’une information judiciaire était ouverte sur les irrégularités de la gestion du comité d’entreprise (4000 permanents syndicaux). Met-on en cause la gestion d’un syndicat majoritaire à la veille d’un changement de statut de l’entreprise ? Chez France Télécom-Orange, la direction a trouvé une méthode tout aussi efficace de mettre de l’huile dans les rouages : acheter des pages de publicité dans les journaux syndicaux ou encore louer des stands dans les grands congrès. (et à la fête de l’Huma !)

Par comparaison, les entreprises privées «contribuent financièrement assez peu, sauf exception, au financement des syndicats de leurs salariés», note la commission d’enquête parlementaire. Hormis les décharges horaires prévues par la loi et les locaux syndicaux mis à disposition et dûment mentionnés dans leurs comptes. Au total, les députés évaluent le coût de la représentativité syndicale dans le secteur privé à 1,6 milliard d’euros. Un chiffre qui «ne correspond pas, à proprement parler, au financement des « syndicats », mais plus précisément à celui de l’activité de représentation, de défense, de revendication menée par les syndicalistes dans les entreprises», note le rapport. En outre, plus des trois quarts de ces syndicalistes sont élus par le personnel et non désignés par leur syndicats. (Note perso : c’est à qui sera en tête dans les cortèges pour demander la régularisation des sans-papiers et manifester leur soutien aux immigrés afin de recueillir leurs voix, quand ce ne sont pas ceux-ci qui sont délégués élus par leurs coreligionnaires majoritaires dans certaines branches. Conséquence : les ouvriers français de souche abandonnent de plus en plus les syndicats marxisants et parfois se déclarent ouvertement en faveur des mouvements patriotiques prônant le préférence nationale, et ce n’est qu’un début ! )

(Source : Commission d’enquête parlementaire)

Les organisations syndicales et patronales se partagent enfin également, depuis plus de soixante ans, le gros gâteau du paritarisme. Ce sont elles qui gèrent le circuit de la formation professionnelle en France (un pactole de 6,3 milliards) et le «1% logement». Elles encore qui sont aux commandes des grands organismes de la Sécurité sociale et de l’Unedic, des mastodontes qui assoient leur puissance et font vivre des dizaines de milliers de militants promus au rang d’administrateurs. Indemnités forfaitaires, frais de formation, prise en charge de secrétariat, voyages d’études…: les députés énumèrent les multiples avantages que procure la gestion des organismes paritaires (voir tableau). «Tout le monde se tient, car tout le monde en croque», résume un dirigeant d’une caisse de retraite complémentaire, la galaxie Agirc-Arrco.

Denis Gautier-Sauvagnac, ancien dirigeant de la très puissante UIMM au sein du Medef, n’a toujours pas livré les secrets de la «fluidification du dialogue social». Dix-neuf millions d’euros ont été retirés en liquide des caisses de l’organisation entre 2000 et 2007, qui auraient majoritairement servi au financement occulte de syndicats, selon les soupçons des enquêteurs.

«Je suis parvenu à la conclusion qu’il existe bien un système, une stratégie globale et une alliance objective entre acteurs concernés, analyse Jean-Luc Touly, syndicaliste lui-même, en cours de rédaction de son deuxième ouvrage sur les financements occultes. Si la CGT n’a pas mené la fronde lors de la réforme des régimes sociaux, comme elle aurait pu facilement le faire, c’est que le gouvernement avait une monnaie d’échange : la loi sur la transparence des comptes syndicaux dont l’incidence est limitée. »

Au plus fort de la crise, les confédérations affichent une insolente santé financière. Toutes les centrales sont propriétaires de vastes locaux parisiens : le siège du Medef est valorisé 24 millions d’euros, l’UIMM dispose d’un trésor de guerre de près de 505 millions d’euros, selon le rapport. François Chérèque, à la tête de la CFDT, avoue avoir du mal à cacher ses économies de plus de 350 millions d’euros, dont 34,7 millions de « trésorerie disponible ». Celle de la CGT est de 42 millions d’euros. Les fruits d’une «gestion de père de famille» ont expliqué, sans rire, plusieurs responsables syndicaux…

Des rentiers, les syndicats français ? Ils fonctionnent en tout cas très bien indépendamment de leur manque de représentativité. Inutile de grandir pour s’enrichir ! À l’extrême, ils n’auraient guère besoin d’adhérents. Premier syndicat français, la CGT en compte 670.000. Très loin des 2,4 millions d’IG Metall, le syndicat allemand des «métallos».

http://plus.lefigaro.fr/article/largent-cache-des-syndicats-20111203-617231/

03/06/2011

Chère Europe. Très chère Europe…

Tout ce que vous avez voulu savoir sur l’Europe…  On comprend pourquoi les postes sont tant convoités.

Quel gaspillage! J’espère que vous n’avez pas oublié de déclarer vos revenus au fisc.

FDF

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Europe : l’incroyable gabegie…

Ce sont 60 pages au vitriol que publie, la semaine prochaine, l’association Contribuables associés. Titre de ces “Dossiers du contribuable” n° 2, dirigés par Laurent Artur du Plessis : « L’Europe dilapide notre argent ! »

Excessif ? Pas tant que ça, tout au contraire, à lire le dossier, qui comprend sept parties : « Le Parlement européen, royaume du gaspillage et des fraudes », « La vie dorée des députés européens », « La ruineuse présidence française de l’Union européenne », « Le paradis des bureaucrates », « Les subventions délirantes de l’UE », « Europe agricole : la pompe à fric » et « Des milliards gaspillés dans l’aide au développement ». Tous les chiffres cités sont des chiffres officiels, traqués dans le moindre rapport, tout aussi officiel. Ils témoignent, plus que de longs discours, de la dérive technocratique de l’Europe. Florilège.

PARLEMENT BUDGÉTIVORE
Le budget du Parlement européen représente près de 1 % du budget de l’Union européenne, mais 20 % des dépenses administratives des institutions européennes. Budget 2011 : 1,686 milliard d’euros, dont 37 % sont affectés aux frais de personnel (essentiellement les salaires des 6 000 employés). […] Les dépenses des parlementaires européens (salaires, frais de voyage, bureaux et rémunération des assistants) représentent environ 24 % du budget. Outre ses trois lieux de décision, Bruxelles, Strasbourg et Luxembourg, le Parlement européen dispose de bureaux d’information dans chacune des capitales des vingt-sept États membres et dans plusieurs grandes villes.

COÛTEUSE BILOCALISATION
Selon un rapport commandé par les députés et publié en février 2011, la double localisation du Parlement (Strasbourg et Bruxelles) coûte 180 millions d’euros par an aux contribuables européens, soit plus de 10 % du budget du Parlement.

SALAIRES ROYAUX
Un quart des fonctionnaires de la Commission européenne gagnent plus de 10 000 euros par mois, 214 gagnant entre 15 000 et 18 000 euros, soit autant qu’Angela Merkel, le chancelier allemand. Concernant les 27 commissaires européens eux-mêmes, le montant de leurs frais de déplacement s’est monté à 3 908 391 euros, dont 355 338 euros de frais de représentation (frais de protocole, invitations de presse, restaurants…). José-Manuel Barroso, le président de la Commission, est le recordman des dépenses avec 730 230 euros, dont 32 457 euros de frais de représentation. Le tout, pour 66 déplacements, soit environ 11 000 euros par déplacement. […] 17 anciens commissaires européens touchent encore des indemnités d’au moins 96 000 euros par an, bien qu’ils aient depuis longtemps un emploi de lobbyiste ou en politique.

TRÈS CHÈRE PRÉSIDENCE
La France a présidé le Conseil de l’Union européenne du 1er juillet au 31 décembre 2008. Cette présidence française a coûté 175 millions d’euros aux contribuables, selon le rapport de la Cour des comptes rendu public le 20 octobre 2009. […] 175 millions, c’est trois fois plus que la précédente présidence assurée par Jacques Chirac en 2000 (56,9millions) et douze fois plus que celle de 1995 (14,1 millions). Inclus dans ces 175 millions : 16,6 millions d’euros de l’Union pour la Méditerranée (13-14 juillet 2008 à Paris), 3 millions d’euros en maroquinerie, papeterie et gadgets ou encore 57 408 euros pour le logo de la présidence française, signé par le célèbre designer Philippe Starck.

LIMOUSINES EN OR
Le Parlement européen a passé un contrat de 5,25 millions d’euros (sur quatre ans) avec la société française Biribin Limousines pour véhiculer les députés européens dans Strasbourg. Les chauffeurs de l’entreprise sont détenteurs de la licence “Grande Remise” qui garantit leur “absolue discrétion” : le silence est d’or… […] Pour la location de limousines et de minibus à Bruxelles, c’est la société TMS qui a remporté le contrat d’un montant de 2,5 millions d’euros en 2010. Cette même année, dix BMW ont été également achetées pour le pool des véhicules protocolaires à Bruxelles pour la somme de 378 293,40 euros.

RUINEUSE COMMUNICATION
Selon un “projet de rapport” de la commission du contrôle budgétaire du Parlement du 3 février 2011, la direction générale de la communication au Parlement européen comptait 722 postes au 31 décembre 2009 pour un coût de 80,9 millions d’euros. Le rapporteur de la commission, l’eurodéputé finlandais Ville Itälä, s’interroge sur « la nécessité fondamentale de ces postes » et demande que leur nombre « soit réexaminé et que des explications détaillées soient fournies ».

TÉLÉ MAGOT
Europarl TV, la chaîne du Parlement européen qui émet sur Internet depuis septembre 2008, coûte 9 millions d’euros par an mais ne compte que 900 téléspectateurs en moyenne par jour […]. Pour la commission du contrôle budgétaire du Parlement européen (projet de rapport du 3 février 2011), Europarl TV ne peut « être considéré comme un succès compte tenu de son nombre très limité d’utilisateurs directs […] et ce malgré des crédits annuels considérables ».

CENTRE DE RIEN
Le Parlement européen entend se doter en 2011 d’un centre de visiteurs de 6 000 mètres carrés sur trois niveaux dans ses locaux, où le grand public pourra se familiariser avec l’institution […] : le “Parlamentarium”. L’ouverture – initialement prévue pour les élections européennes de juin 2009 – est programmée pour octobre-novembre 2011. […]. En fait, la joyeuse affaire dure depuis quatre ans et a déjà coûté la bagatelle de 23 millions d’euros entre 2007 et 2011. Le budget initial était de 15,3 millions.

FASTUEUSE MAISON
Le Parlement européen a décidé en décembre 2008 de créer une Maison de l’Histoire de l’Europe. Le musée devait ouvrir ses portes à Bruxelles en 2014. La rénovation et l’aménagement du bâtiment coûteront 52,4 millions d’euros, selon EurActiv.com. Le Daily Telegraph évalue à 13,5millions d’euros par an ses coûts de fonctionnement. Avant même le début des travaux, les estimations du coût total du musée ont plus que doublé depuis le lancement du projet, pour atteindre les 156 millions d’euros.

CLUB PRIVÉ
En 2009, l’Union européenne a acheté le “Foyer européen” à Luxembourg pour 5,1 millions d’euros. L’espace était précédemment loué. Le lieu abrite le “Cercle culturel des institutions européennes”, réservé aux em ployés de l’UE. Au rez-de-chaussée, on trouve un restaurant où les employés de l’UE et leurs invités peuvent dîner, tandis que les étages supérieurs sont voués aux différents clubs et activités : un cercle de danse des Highlands, un club de dégustation de vins, de langues et cultures arabes, de céramique…

L’Europe dilapide notre argent ! “les Dossiers du contribuable” n° 2, 4,75 €.

vu sur http://www.valeursactuelles.com/actualités/monde/europe-l039incroyable-gabegie20110601.html